上海建筑工程律師視角下違章建筑的界定

　　上海建筑工程律師在處理各類與建筑相關的法律事務時，常常需要準確判斷某一建筑物是否屬于違章建筑。這不僅關乎當事人的合法權益，也關系到城市規劃和建設的有序進行。那么，究竟什么樣的建筑物屬于違章建筑呢？這是一個復雜且需要綜合考慮多方面因素的問題。

　　從法律法規的角度來看，違章建筑主要是指違反了相關法律、法規、規章的規定而建造的建筑物或構筑物。在我國，建筑活動受到嚴格的法律規范，從土地的取得、規劃許可到建設施工等各個環節，都有明確的法律規定。例如，《中華人民共和國城鄉規劃法》規定，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證；未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。這一法律規定明確了在規劃區內進行建設必須依法取得規劃許可，否則就可能被認定為違章建筑。

　　在上海這樣的國際化大都市，城市規劃和建設的要求更為嚴格。除了遵循國家層面的法律法規外，還需要符合上海市地方性法規和政府規章的規定。例如，上海市對于臨時建筑的建設有明確的規定。臨時建筑應當經市或者區規劃行政管理部門批準，使用期限一般不超過兩年。如果臨時建筑超過批準期限不拆除的，就可能會被視為違章建筑。此外，對于房屋裝修、搭建陽光房等行為，如果未經相關部門審批，也可能構成違章建筑。

　　從建筑的性質和用途來看，一些不符合規劃用途的建筑也可能被認定為違章建筑。比如，在商業用地上建設住宅，或者在工業用地上建設商業設施等，這種改變土地用途的行為是不被允許的。即使建筑物本身在外觀、結構等方面沒有明顯的問題，但由于其用途不符合規劃要求，也會被認定為違章建筑。

　　再者，歷史遺留問題也是導致部分建筑物成為違章建筑的原因之一。在一些老舊城區，存在著一些早期建設的房屋，這些房屋可能是在當時的歷史背景下建成的，當時可能并沒有嚴格的規劃和審批程序。但隨著城市的發展和規劃的完善，這些房屋可能不再符合現行的規劃要求，從而被認定為違章建筑。對于這類情況，上海建筑工程律師在處理相關案件時，需要充分考慮歷史背景和實際情況，尋求合理的解決方案。

　　在實際生活中，一些業主為了追求自身利益最大化，私自對房屋進行改建、擴建，如增加樓層、改變房屋布局等。這種行為不僅可能影響房屋的結構安全，還可能對周邊環境和其他居民的利益造成損害。例如，在樓頂私自搭建閣樓，可能會影響整棟樓的防水和排水系統，給其他住戶帶來安全隱患；在小區內私自占用公共綠地搭建花園或車庫，侵犯了其他業主的公共利益。這些私自改建、擴建的行為都屬于違法行為，所搭建的建筑物或構筑物也屬于違章建筑。

　　那么，如何判斷一個建筑物是否屬于違章建筑呢？首先，要查看該建筑物是否有合法的審批手續，包括土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證等。如果缺少其中任何一項手續，都有可能被認定為違章建筑。其次，要看該建筑物是否符合城市規劃和設計要求。例如，建筑物的高度、密度、容積率等指標是否符合規劃部門的審批要求；建筑物的外觀、風格是否與周邊環境相協調等。最后，還要考慮該建筑物是否存在影響公共利益和他人合法權益的情況。如果一個建筑物對周邊環境造成了污染、噪音干擾，或者侵犯了其他業主的通風、采光等權益，那么即使該建筑物有合法的審批手續，也可能會被認定為違章建筑。

　　對于已經被認定為違章建筑的建筑物，應該如何處理呢？根據相關法律法規的規定，政府部門有權責令限期拆除違章建筑。如果當事人逾期不拆除的，政府部門可以依法強制拆除。但在實際操作中，政府部門在強制拆除前，通常會進行多次催告和告知，給予當事人自行拆除的機會。如果當事人對政府部門的認定和處罰決定不服，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。在這種情況下，上海建筑工程律師就可以為當事人提供專業的法律服務，幫助當事人維護自己的合法權益。

　　總之，判斷一個建筑物是否屬于違章建筑需要綜合考慮法律法規、規劃要求、實際用途等多方面因素。上海建筑工程律師在處理涉及違章建筑的法律事務時，要準確把握相關法律規定，充分了解案件事實，為當事人提供合理、有效的法律建議和解決方案。同時，廣大市民也應該增強法律意識，在進行房屋建設和改造時，嚴格遵守法律法規和規劃要求，避免因違法建設而給自己帶來不必要的麻煩。

　　作為一名上海建筑工程律師，深知在城市建設和發展的過程中，對于違章建筑的認定和處理是一項重要而復雜的工作。只有通過嚴格的執法和公正的法律程序，才能確保城市的規劃和建設順利進行，維護社會的公平正義和公共利益。